关于实施危险化学品建设项目安全审查

委托行政许可的通知

各县市区应急局，有关企业：

为深入贯彻国家、省、市优化营商环境指示批示精神，进一步深化安全生产领域行政审批制度改革，强化属地监管，提升行政审批工作效能，优化我市危险化学品行业营商环境，方便群众和服务企业。根据《中华人民共和国行政许可法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等有关法律法规规章，经局长办公会研究决定对我市部分危险化学品建设项目安全审查实施委托行政许可，现将有关事项通知如下：

一、实施部分危险化学品建设项目安全审查委托行政许可

根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第六条规定，结合省应急厅《关于调整危险化学品安全生产许可证委托审查颁发范围和危险化学品建设项目安全审查权限的通知》（皖应急〔2020〕235号），以下危险化学品建设项目，由县级应急部门受委托实施行政许可。

1.《关于贯彻实施危险化学品建设项目安全监督管理办法的意见》（皖安监三〔2012〕34号）中规定的规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目（详见附件1）；

2.危险化学品新改扩建设项目。以下情形除外：涉及“两重点一重大”危险化学品新改扩建设项目；以爆炸性化学品、剧（高）毒化学品、液化烃类易燃易爆化学品为主要原料的化工生产项目；新建危险化学品生产（含中间产品）项目；依法应取得安全使用许可证的项目。

二、明确委托行政许可申报材料

各受委托单位在受委托的范围内，以市应急局的名义实施行政许可，不得委托其他组织实施。受委托单位对照相关法律法规要求，在规定时限内完成资料受理、组织评审、材料补正等工作后，按要求在3个工作日内通过安徽政务服务网（https://www.ahzwfw.gov.cn/）向市应急局提交以下申报资料，市应急局审查申报资料并用印。

审查意见书编号式样如下：（宣郎）安条审字〔202X〕XX号、（宣郎）安设审字〔202X〕XX号；（宣郎）危化项目备字〔202X〕XX号（详见附件2、3、4、5）。

（一）安全条件审查申报材料

1.建设项目安全审查书（详见附件6）；

2.建设项目安全评价报告（报批版）；

3.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；

4.市场监督管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。

（二）安全设施设计审查申报材料

1.建设项目安全审查书（详见附件6）；

2.设计单位的设计资质证明文件（复制件）及核验资料；

3.建设项目安全设施设计专篇（报批版）。

（三）符合皖安监三〔2012〕34号简化程序类项目申报材料

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危险化学品建设项目安全审查简化程序审查表（详见附件7）；

2.危险化学品建设项目简化安全审查程序申请表（详见附件8）；

3.建设项目安全技术意见书（报批版）、安全设施设计说明（报批版）；

4.建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；

5.市场监督管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。

三、明确委托实施行政许可监督管理职责

（一）委托方应履行下列监督管理职责

1.指导、监督受托方在委托范围内实施行政许可，并对其法律后果负责；

2.统一规范行政许可事项申请条件、文书和专用公章；

3.纠正审批过程中的违规行为，对查实的违法违规审批，予以撤销。

4.持续优化行政许可前置事项，根据法律法规制定、修改情况，及时清理缺乏法律法规依据的前置事项，并将其调整为审批后监管内容；

5.受理行政管理相对人的投诉；

6.提供技术支撑的相关专家，需从省、市危险化学品安全生产专家库中选取；

7.适时对委托实施行政许可工作开展专项督查。

（二）受托方应履行下列管理职责

1.依照有关法律、法规、规章、标准、规范规定，在受托范围内行使行政审批管理的权力。不得将委托实施的行政许可事项再委托其它行政机关或组织实施；

2.按照国家和本省规定的申请条件和许可程序受理申请人的申请，在法定期限内完成行政许可事项审批工作；

3.将行政审批事项管理与日常性监督管理相结合，完善危险化学品属地安全监管机制；

4.负责向委托方报告有关行政审批管理情况；

5.负责答复行政管理相对人的咨询，根据委托方的要求，处理行政管理相对人投诉的事项；

6.配备与委托行政许可相适应的机构、人员、管理制度；

7.承担委托行政许可的直接管理责任。

四、工作衔接要求

本通知自印发之日起执行，并予以公告，抄报市司法局备案。本通知印发前，建设项目行政许可实施机关已受理的建设项目安全审查申请，按照原相关规定继续完成该建设项目本阶段的安全审查工作，其后各环节的安全审查工作按照本通知明确的审查权限执行。

附件：1.规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目明细

2.危险化学品建设项目安全条件审查意见书

3.危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书

4.危险化学品建设项目安全条件备案告知书

5.危险化学品建设项目安全设施设计备案告知书

6.危险化学品建设项目安全审查书

7.危险化学品建设项目安全审查简化程序审查表

8.危险化学品建设项目简化安全审查程序申请表

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2022年12月5日

抄报：市司法局。